若是百姓的行為超出禮制范圍，便會被納刑罰系。

可謂是德主刑輔，禮法并用。

但如今，舊的禮法系已經無法為社會提供合適的依據，新事的誕生，對禮法是一種巨大的沖擊。

郎平率先道：“回稟陛下，廢除休妻制后，戶律勢必要做出改。還有，工商業發展繁榮的過程中，也出現不律法難以判定的案子，同樣需要進行重新修訂。”

段衡接著道：“民間出現不新型犯罪方式，刑律也需要作出補充。”

“既然如此，朕倒是有個想法。”

樓喻說著，吩咐馮二筆將方案分發給眾人。

“不論是民法還是刑律，對于當前的大盛來說，已經過于單薄和零碎，不如這樣，咱們編纂出更加詳細的《民法典》以及《刑法典》，諸位以為如何？”

范玉笙道：“陛下思慮周全，微臣覺得如此甚好。”

其余人當然跟著附和。

“諸位先看了方案再說。”

大家便都低頭閱覽。

樓喻在方案里寫得很清楚，《民法典》幾乎涵蓋了日常生活中各方面的糾紛問題，容包括總則、權、契約、人格權、婚姻家庭、侵權責任等。

《刑法典》同樣細致，不僅涉及刑名和量刑，還包括司法程序在，也就是說，實法和程序法都被納其中。

這兩部法典歷史上從未有過，一旦問世，那就是一次可以載史冊的創舉！

眾人瞬間心澎湃起來。

若是能參與編纂這兩部法典，說不定自己也能青史留名呢！

樓喻是皇帝，只需要代任務，不需要親自參與編纂法典。

朝廷養這麼多人，不是用來吃白飯的。

楊廣懷問：“陛下，法典編纂后，若是又出現新的問題，該如何？”

樓喻心道：還有司法解釋呀。

他佯裝思考片刻，說道：“若出現新問題，可由朝廷出臺新的條例，作為法典的補充說明，其法律效力與法典等同。”

“陛下圣明。”

編纂法典的工程量還是相當大的，不過大家熱都很高漲，在范玉笙等人的帶領下，不通律法的員都參與其中。

七年的時間，整個大盛仿佛完全變了個樣。

自慶州工業區和京城工業區全國聞名之后，不富裕州府都據自優勢，開始建廠招工。

尤其是湖州。

樓喻還是東安王時，湖州在他的治理下便踏上正軌，如今已了遠近聞名的綢之鄉。

為了保持這種發展優勢，湖州開廠招攬工人，培養出一大批擅長織的工以及繡藝湛的繡娘。

湖州的織品和繡品深全國百姓歡迎，其中最為頂級的云錦已為皇室的貢品。

湖州從貧窮落后的州府，變如今華富裕的綢之鄉，離不開樓喻當年的用心。

湖州商們共籌錢款，為樓喻建廟塑金，日夜祈禱樓喻壽與天齊。

除工商業外，農業發展同樣令人欣。

在農部的努力和政策的扶持下，全國各地因地制宜，選擇地耕種小麥、稻米、棉花、土豆、甘薯、大豆等，糧食產量每年都會大幅度增長，全國糧倉的儲備量已經達到一個極為龐大的數字。

在大學的培養下，不學子對農科和工科產生了濃厚的興趣，也有的對格學和造化學進行深研究，全國各科專業人才呈現出井噴趨勢。

樓喻堅信，只要有更多的時間，只要某個行業出現一兩個杰出的天才，大盛的未來一定更加燦爛輝煌。

他一直覺得，自己只是一個鋪路人，他只是用現代的理念和淺薄的知識引導人們自發地探索求真，他為大盛的未來墊下一塊磚，剩余的高樓大廈將由后輩志士一點一滴去搭建。

社會的快速發展，自然會滋生出各種各樣的問題。

樓喻的日常就是發現問題和解決問題。

不過，并不是所有的問題都需要他親自解決。

朝廷的員大多還是有真才實學的，有些小問題員們完全可以自己解決，沒必要驚擾到他。

但今日朝堂上，有些問題讓群臣深無措。

樓荃道：“陛下當初在八州設立流系，并且可以異地寄錢取錢，后來全國上下皆以八州為例，建立寄存點用來存取錢財。這種模式的確方便百姓，但我大盛這些年越發繁榮，各地寄存點每日是清點銅錢都耗費極大的工夫，存取錢財的效率越來越低。若遇上錢財數量龐大的客戶，清點過程中極易發生失誤，有損府威信。”

殿中陷沉思，可還沒等大家思考出對策來，戶部魏思又出列稟報。

“啟稟陛下，近年來，全國各地涌現不商戶，有些已氣候，但更多的卻很快湮滅。臣仔細調查過，發現這些小商戶大多是被大商戶吞并抑或打，很多地區的商業都由大商戶把控，其余小商戶很難繼續生存。大商戶為了攫取利益，時常抬高價碼，給尋常百姓造不小的負擔。”

樓喻心道：這不就是壟斷嘛。

“大魚吃小魚，小魚吃蝦米，那些小商戶自己無能，沒了也就沒了，朝廷還能管他們死活？魏尚書何必在朝堂上說這個事兒？”有人質問。

魏思面不改，回道：“我不是為了小商戶的存亡，我只是認為，大商戶肆意縱價，會危及百姓利益。”

“府有市價標準，只要他們沒有違反市價，何來危及百姓利益？”有的人就是不理解其中的門道。

魏思皺眉道：“大商戶有大商戶的好，小商戶有小商戶的好，這兩者都是百姓所需求的。譬如，同樣是賣糕點的，大商戶面向的顧客或許是達貴人，他們追求最頂級的食材和口，定價肯定高昂，尋常百姓買不起。小商戶面對的是尋常百姓，他們的要求不高，只圖吃個新鮮或送禮，即便如此，對于尋常農民來說，一年恐怕都吃不到一回。”

其中的門道當然沒有這麼簡單，但魏思的意思很明顯，壟斷勢必會造弊端。

財政部和戶部的問題，讓只讀圣賢書的朝臣們無所適從。

樓喻饒有興味地看著眾人的神，笑瞇瞇地問：“諸位卿可有良策？”

眾人：“……”

陛下，您要是有良策您就說吧！

“陛下，不僅是寄存點清點銅板容易出問題，其實尋常易時，同樣不方便。”樓荃繼續開口。

樓喻正問：“怎麼說？”

“我大盛流通的貨幣以銅錢為主，若上大宗易，還得用車拉錢，過程中極易發生損耗，而且清點款數同樣耗費工夫，大大降低了易效率。”

“確實如此。”

“還有，民間的易量逐年增長，朝廷鑄造發行的銅錢數量，已無法滿足民間易所需，可若是繼續鑄造錢幣，對朝廷而言，亦是一個負擔。”

樓喻頷首：“所以說，咱們既要解決異地存取困難的問題，也要解決大宗易的問題，還要解決大商戶壟斷、小商戶難以生存的問題。諸位卿對此有無建議？”

眾人：“……”

解決一個就已經夠難了，同時解決三個，簡直難上加難。

有人便道：“既然是樓尚書和魏尚書提出來的，不如先聽聽他二人的意見？”

眾人皆附和。

樓喻問樓荃：“財政部可有想出什麼法子？”

“陛下，臣以為，若是除去清點銅錢的麻煩，存取錢一事便可順利解決。”樓荃堅定道，“追溯歷史，百姓用于易的貨幣并非一不變，貨幣一直在據易的需求進行變更，既然如此，咱們也可以更改貨幣的形式。”

一般等價出現之前，人們都是以易，后來貨幣出現，民間還常用布帛、糧食作為易的籌碼。

也就是說，從流通功能和支付功能來說，銅錢并非必須的。

“如何更改？”有人不解，“不用銅錢用什麼？”

樓荃：“不知諸位大人可知寄存點的憑證？”